第六條 黨的紀律檢查機關(guān)和國家監(jiān)察機關(guān)是黨和國家自我監(jiān)督的專責機關(guān)，中央紀委和地方各級紀委貫徹黨中央關(guān)于國家監(jiān)察工作的決策部署，審議決定監(jiān)委依法履職中的重要事項，把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一。

  本條是關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)職責定位的規(guī)定。

  習近平總書記反復(fù)強調(diào)健全黨和國家監(jiān)督體系，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，并指出要善于運用法治思維和法治方式，把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，做到心中高懸法紀明鏡，手中緊握法紀戒尺。黨的十九大對健全黨和國家監(jiān)督體系作出戰(zhàn)略部署，提出構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系的目標任務(wù)。深化黨的紀律檢查體制改革和國家監(jiān)察體制改革，是健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。黨的十九屆三中全會就深化黨的紀律檢查體制改革和國家監(jiān)察體制改革作出重大部署，提出組建國家監(jiān)察委員會，同中央紀律檢查委員會合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職責，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱，根本目的就是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，匯聚反腐敗斗爭強大合力，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關(guān)監(jiān)督、黨的紀律檢查和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，實現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國有機統(tǒng)一。

  黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)，各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)。《規(guī)則》明確黨的紀律檢查機關(guān)和國家監(jiān)察機關(guān)是黨和國家自我監(jiān)督的專責機關(guān)，這是對紀檢監(jiān)察機關(guān)性質(zhì)、職責的準確定位和高度概括。《規(guī)則》規(guī)定中央紀委和地方各級紀委貫徹黨中央關(guān)于國家監(jiān)察工作的決策部署，審議決定監(jiān)委依法履職中的重要事項，這是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本政治原則的具體體現(xiàn)，明確了紀委監(jiān)委合署辦公的基本內(nèi)涵和完善執(zhí)紀執(zhí)法統(tǒng)一決策、一體運行體制機制的基本要求。

  為落實“把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一”的要求，紀檢監(jiān)察機關(guān)要善于運用法治思維和法治方式，一體推進監(jiān)督執(zhí)紀和監(jiān)察執(zhí)法，統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”，堅持執(zhí)紀必嚴，用鐵的紀律強化日常管理和監(jiān)督，嚴肅處理違反黨章黨規(guī)的行為；堅持紀法協(xié)同，依法監(jiān)督公職人員嚴守底線。紀檢監(jiān)察機關(guān)既執(zhí)紀又執(zhí)法，必須嚴格依規(guī)依紀依法行使權(quán)力、履行職責，既依紀進行紀律審查，又依法進行監(jiān)察調(diào)查。除本條規(guī)定之外，《規(guī)則》還在其他章節(jié)中規(guī)定了監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)與監(jiān)察執(zhí)法相關(guān)程序規(guī)定的有效銜接，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、依紀監(jiān)督和依法監(jiān)察、適用紀律和適用法律、執(zhí)紀審理和執(zhí)法審理的融合，促進執(zhí)紀與執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。