不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源，風(fēng)腐同查同治是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化。只有準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織的階段性特征，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，才能不斷拓展正風(fēng)肅紀(jì)反腐深度廣度，不斷提升作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)治理效能。

      不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，腐敗往往是不正之風(fēng)從量變到質(zhì)變的結(jié)果。一些干部正是從一條煙、一瓶酒、一頓飯等看似小事小節(jié)的作風(fēng)問題上打開口子，和不法商人勾肩搭背，逐漸發(fā)展成權(quán)錢交易，最后走向腐化墮落。2024年4月，我們?cè)谡{(diào)查一起輿情事件背后的責(zé)任和作風(fēng)問題時(shí)，某市屬部門副局長(zhǎng)蘇某某在談話中交代了一些違規(guī)吃喝、收受煙酒等問題，引起了我們的關(guān)注。蘇某某長(zhǎng)期在發(fā)展改革、鐵路項(xiàng)目建設(shè)管理、交通運(yùn)輸?shù)戎匾块T、關(guān)鍵崗位從事審批、監(jiān)管、執(zhí)法工作，經(jīng)常與一些商人老板打交道。透過蘇某某交代的不正之風(fēng)問題，我們覺得事情可能并不那么簡(jiǎn)單，于是將其問題線索移交審查調(diào)查部門進(jìn)行深入核查。

      把準(zhǔn)由風(fēng)及腐的利益鏈，“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題，是推進(jìn)風(fēng)腐同查同治的重要路徑。通過側(cè)面了解、外圍核實(shí)、信息查詢，我們發(fā)現(xiàn)蘇某某與數(shù)位商人老板存在多筆大額資金往來，掌握了蘇某某部分涉嫌違法犯罪證據(jù)，并對(duì)其立案審查調(diào)查。經(jīng)循線深挖查明，蘇某某通過職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件，為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目承接等方面提供幫助，累計(jì)非法收受財(cái)物數(shù)額巨大。

從收受商人老板土特產(chǎn)開始，逐漸演變成以利潤(rùn)分成、“以借為名”等方式拿人好處、收受財(cái)物，蘇某某不知不覺在“小禮小利”中喪失理智、迷失自我、丟失名節(jié)。這再次印證了由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織的規(guī)律，也警示我們既要“由風(fēng)查腐”，又要防止“重腐輕風(fēng)”，通過構(gòu)建“由腐糾風(fēng)”的工作鏈，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。在查清蘇某某“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上，我們通過大數(shù)據(jù)信息碰撞比對(duì)等方式，查清涉及其他3名公職人員違規(guī)收受煙酒、接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等“四風(fēng)”問題，按照干部管理權(quán)限作出處理，并以適當(dāng)方式通報(bào)，釋放抓早抓小的強(qiáng)烈信號(hào)。

      不正之風(fēng)和腐敗問題在表現(xiàn)形式、危害程度等方面雖有不同，但根源都在于權(quán)力觀異化。推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，根本在于以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止權(quán)力濫用。針對(duì)蘇某某案件暴露出的利用審批監(jiān)管執(zhí)法等職務(wù)便利搞不正之風(fēng)、謀私貪腐問題，我們由此及彼、由點(diǎn)到面，推動(dòng)實(shí)施涉企“綜合查一次”改革，建立跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，制定重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)查事項(xiàng)清單，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)，堅(jiān)決防止趨利性執(zhí)法、逐利檢查、任性檢查等影響市場(chǎng)秩序問題，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

      “查”與“治”不是彼此孤立的，而是相輔相成、互相貫通的。既要一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”，一刻不停懲治腐敗，在“查”上動(dòng)真格，始終利劍高懸、保持強(qiáng)大攻勢(shì)；又要在“治”上見真章，推動(dòng)完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，鏟除風(fēng)腐問題滋生的土壤和條件。我們把同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面，優(yōu)化與公安、審計(jì)、稅務(wù)等部門信息共享、線索移送、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升風(fēng)腐同查同治合力。2024年，我們以公安機(jī)關(guān)查處的黨員干部酒駕、賭博等案件為線索，查實(shí)作風(fēng)背后的腐敗問題4起，以此推動(dòng)違規(guī)吃喝等問題專項(xiàng)整治。實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，只有以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變，斬?cái)囡L(fēng)腐勾連鏈條，才能凈化優(yōu)化政治生態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)海晏河清。 （本文刊載于《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2025年第4期，作者：安徽省蕪湖市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任  吳祚麓）